Vào ngày 12 tháng 04 năm 2019, Bộ Công Thương đã công bố Dự thảo mới nhất về Quyết định thay thế Quyết định số 11/2017/QD-TTg (“Quyết định 11”) quy định cơ chế khuyến khích phát triển các dự án điện mặt trời tại Việt Nam (“Dự thảo”) bao gồm nhiều thay đổi đáng kể, trọng tâm là việc điều chỉnh giá mua điện theo vùng bức xạ và công nghệ điện mặt trời áp dụng. Bộ Công Thương hiện đã hoàn thành việc lấy ý kiến góp ý cho Dự thảo và đang xem xét đưa vào áp dụng sau tháng 6 năm 2019.

Khác với quy định giá mua điện cố định ở mức 9,35 US cent/kWh tại Quyết định 11, mức giá mua điện mới sẽ thay đổi tùy theo vùng bức xạ mặt trời và công nghệ điện mặt trời áp dụng, trong đó vùng bức xạ là yếu tố có ảnh hưởng hơn cả. Dự thảo đề xuất 4 vùng bức xạ mặt trời. Những tỉnh có cường độ bức xạ cao hơn, điển hình là tại vùng IV sẽ có giá điện thấp hơn so với các tỉnh còn lại (tham khảo bảng giá dưới đây). Vùng IV bao gồm hầu hết các tỉnh nam trung bộ của Việt Nam như Ninh Thuận và Bình Thuận, đây là các tỉnh có cường độ bức xạ rất cao và vì thế có nhiều tiềm năng để phát triển, sản xuất điện mặt trời.

Danh sách các vùng bức xạ mặt trời

Vùng I (28 tỉnh): Hà Giang, Bắc Kạn, Cao Bằng, Tuyên Quang, Lào Cai, Yên Bái, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Bắc Giang, Hải Dương, Hòa Bình, Hà Nội, Hà Nam, Bắc Ninh, Hưng Yên, Hải Phòng, Ninh Bình, Thái Bình, Hà Tĩnh, Nam Định, Quảng Bình, Thanh Hóa, Lai Châu, Nghệ An, và Sơn La;

Vùng II (6 tỉnh): Quảng Trị, Điện Biên, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Đà Nẵng, và Quảng Ngãi;

Vùng III (23 tỉnh): Kon Tum, Cà Mau, Hậu Giang, Bình Định, Bạc Liêu, Kiên Giang, Sóc Trăng, Cần Thơ, Vĩnh Long, Trà Vinh, Lâm Đồng, Bến Tre, Tiền Giang, An Giang, Dak Nông, Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Đồng Tháp, Bà Rịa – Vũng Tàu, Long An, Bình Dương, Bình Phước, và Tây Ninh;

Vùng IV (6 tỉnh): Phú Yên, Gia Lai, Dak Lak, Khánh Hòa, Ninh Thuận, và Bình Thuận.

Chỉ riêng các dự án điện mặt trời tại tỉnh Ninh Thuận sẽ không bị ảnh hưởng nhiều bởi biểu giá mua điện mặt trời mới với giá thấp hơn. Theo Nghị quyết số 115/NQ-CP ban hành ngày 31/8/2018 về việc thực hiện một số cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận phát triển kinh tế – xã hội, ổn định sản xuất đời sống nhân dân giai đoạn 2018 – 2023, tỉnh Ninh Thuận đã và đang được hưởng chính sách giá điện theo Quyết định 11 đến hết năm 2020 đối với các dự án điện năng lượng mặt trời và hạ tầng đấu nối công suất thiết kế 2.000MW đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận triển khai. Vì thế, các nhà đầu tư hiện đang tập trung cao độ để đưa các dự án điện mặt trời của mình tại Ninh Thuận vào vận hành thương mại trước ngày 30/6/2019. Với gần 100 dự án điện mặt trời sắp đi vào vận hành, tỉnh Ninh Thuận được kỳ vọng sẽ trở thành trung tâm sản xuất điện mặt trời của quốc gia.

Sau hai năm khuyến khích ngành điện mặt trời với Quyết định 11, Bộ Công Thương dự kiến sẽ áp dụng một chính sách dài hạn hơn để có thể khai thác bền vững tiềm năng điện mặt trời tại Việt Nam, thông qua việc điều chỉnh giá mua điện cũng như duy trì các cơ chế khuyến khích đối với các nhà đầu tư trong nước lẫn nước ngoài.


KHUYẾN CÁO

Đây KHÔNG phải là tư vấn pháp lý, nếu muốn được tư vấn độc giả nên liên hệ những luật sư đủ khả năng hành nghề trong lĩnh vực liên quan, các luật sư của VCI Legal chắc chắn nằm trong số đó và rất hân hạnh nếu độc giả muốn chúng tôi tư vấn và đại diện pháp lý. VCI Legal không chịu trách nhiệm nếu một số độc giả sử dụng thông tin trong các BẢN TIN PHÁP LUẬT này để tự giải thích/áp dụng các quy định pháp luật